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全面改革进展盘点:单独两孩、延迟退休逐步落地

【导语】:十二届全国人大常委会第六次会议将审议国务院关于提请废止《国务院关于劳动教养问题的决定》和《国务院关于劳动教养的补充规定》的议案、关于提请审议关于调整完善生育政策的决议草案等。这是十八届三中全会以来十二届全国人大常委会召开的第一次会议,备受关注。

  十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》于11月15日全文公布。《决定》提出了涵盖15个领域、60个具体任务的全面改革方案。《决定》公布一个多月以来,改革方案中“单独两孩”、“延迟退休”、“考试招生”、“户籍制度”、“废除劳教制度”等热点民生问题,相关部门相继表态,或给出了下一步改革的路线图,或部分方案措施已经落地。

  【单独两孩】有望明年初逐步实施 北京云南等地已启动立法程序

  12月7日,卫计委基层指导司司长杨文庄接受央视新闻联播采访时表示,政策出台后各地相关部门都在积极准备。目前部分省区市相关条件已基本成熟,在各地走完相应的法律程序之后,预计各地单独二孩政策有望明年初开始逐步实施。此前,杨文庄曾表示,北京、云南等地启动了单独两孩立法程序。

  据国家卫计委副主任王培安介绍,这次启动实施单独两孩政策,由各地依据人口与计划生育法,通过省级人民代表大会或其常委会修订地方条例或作出规定,依法组织实施。近日,已有湖南卫计委有关负责人表示,湖南卫计委已向省政府递交《关于启动实施“单独两孩”政策的请示》,并向省人大相关专门委员会和省法制办汇报和衔接有关法律程序工作,预计明年上半年将能组织实施。

  【延迟退休】明确实行渐进式平滑过渡 上海已探索弹性领取养老金年龄

  12月初,人社部副部长胡晓义接受采访时表示,我国将采取渐进式延迟退休年龄的方式。同时他还指出,渐进式退休要迈小步,一年提高几个月,逐步地完成平滑的过渡。

  此后,胡晓义在12月12日国新办举行的发布会上介绍说,“对于目前进展,只是在个别地区进行了一些探索和尝试,如前一阶段在上海进行了弹性领取养老金年龄的探索和尝试,这也可以看作是贯彻落实中央《决定》精神的前期经验积累和摸索。”

  【考试招生】总体方案即将征集民意 高考将不统考英语 文理分科方案将将出台

  12月5日,教育部副部长刘利民透露,教育部已经完成制定考试招生总体方案,即将面向全社会公开征求意见。刘利民指出,外语将不再在统一高考时举行,由学生自主选择考试时间和次数。据悉,在时间把握上,方案将于2014年上半年发布,有条件的省份随之开始试点,并于2017年推广实施,最终于2020年基本形成新的考试招生制度。

  而对于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出的探索全国统考不分文理科,教育部新闻发言人续梅曾于11月19日教育部新闻发布会上表示,出台文理不分科的方案,“相信时间不会太长”。

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